РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

Совет Чупинского городского поселения

РЕШЕНИЕ № 87

ХV сессии  I созыва

от 29.10.2007 года

  «Об      утверждении     Положения    о   прохождении
  муниципальной         службы        в      администрации
  Чупинского городского поселения»

Совет Чупинского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о прохождении муниципальной службы в администрации Чупинского городского поселения (Приложение№1).
2. Считать утратившим силу Решение XII сессии I созыва Совета Чупинского городского поселения «Об утверждении Порядка и условий аттестации муниципальных служащих администрации Чупинского городского поселения» от 05.03.007г. №57. 

    
Глава Чупинского городского поселения                                       Давыдов Ю.А.

                                                             Приложение №1    к   Решению XV сессии I  созыва                
                                                             Совета Чупинского   городского   поселения    №87
                                                             от 29.10.2007г.

ПОЛОЖЕНИЕ 
О ПРОХОЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ЧУПИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение в соответствие с Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Карелия от 24.07.2007г. №1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия», статьей 46 Главы V Устава муниципального образования «Чупинское городское поселение» устанавливает порядок прохождения муниципальной службы в администрации Чупинского городского поселения

2.ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ЧУПИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Главная должность

Заместитель главы администрации

Старшая должность

Главный специалист
Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист I категории
Специалист II категории
Специалист

3.КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Для замещения должностей муниципальной службы в администрации  Чупинского городского поселения устанавливаются следующие типовые квалификационные требования:
1) уровень профессионального образования:
а) для главных, старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование;
б) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности;
2) стаж муниципальной службы или стаж (опыт) работы по специальности:
а) для главных должностей - стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
б) для старших должностей - стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
в) для младших должностей - без предъявления требований к стажу.
2. Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"  и Положением «О проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Чупинского городского поселения» (Приложение).

4.КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена и подтверждают соответствие муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы соответствующих групп.
2. Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:
1) замещающим главные должности муниципальной службы - советник муниципальной службы 4, 5 и 6 класса;
2) замещающим старшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 4, 5 и 6 класса;
3) замещающим младшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 7, 8 и 9 класса.
3. Квалификационный экзамен проводится по распоряжению Главы Чупинского городского поселения, которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе муниципального служащего.
4. Порядок проведения квалификационного экзамена устанавливается Положением о проведении квалификационного экзамена, утверждаемым Решением Совета Чупинского городского поселения.
5. При переходе муниципального служащего на другую должность муниципальной службы, а также при прекращении муниципальной службы квалификационный разряд, присвоенный муниципальному служащему, сохраняется.

5.ЕЖЕГОДНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 

1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск муниципальным служащим предоставляется в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и составляет не более 10 календарных дней.
3. Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 14 календарных дней. Конкретная продолжительность данного отпуска устанавливается распоряжением Главы Чупинского городского поселения  или правилами внутреннего трудового распорядка.

6.ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка за квалификационный разряд, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципальному служащему, имеющему ученую степень кандидата или доктора наук, премии, материальная помощь.
На денежное содержание муниципального служащего, за исключением материальной помощи, начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные федеральным законодательством.
2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в размерах:

    при стаже муниципальной службы                           в процентах

          от 1 года до 5 лет                                                         10
          от 5 до 10 лет                                                               15
          от 10 до 15 лет                                                             20
          свыше 15 лет                                                               30.

3. Размер надбавок к должностному окладу муниципального служащего за квалификационный разряд устанавливается Решением Совета Чупинского городского поселения. Максимальный размер надбавки за квалификационный разряд не может превышать 30 процентов установленного должностного оклада по должности муниципальной службы.

7.ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛНОМУ СЛУЖАЩЕМУ.

1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин решением представительного органа муниципального образования может предусматриваться за счет средств местного бюджета выплата единовременного поощрения за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года.
Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.
2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения его численности или штата перевод муниципального служащего на другую вакантную должность муниципальной службы в данном муниципальном образовании, соответствующую квалификации муниципального служащего, осуществляется без участия в конкурсе.

8.УСТАНОВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЛИЦАМ, ПРОХОДИВШИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ И НАХОДЯЩИМСЯ НА ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (ИНВАЛИДНОСТИ).

1. Муниципальным служащим, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, уставом муниципального образования могут предусматриваться за счет средств местного бюджета дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
2. Сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
3. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено установление ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за счет средств местного бюджета лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления до 1 января 1997 года и проживающим на территории Республики Карелия.
4. Доплата к трудовой пенсии не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

9.ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ЗАЧЕТА В НЕГО ИНЫХ ПЕРИОДОВ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на должностях, предусмотренных частью 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. В стаж муниципальной службы также включается:
1) время работы в аппаратах органов государственной власти и управления:
а) высших органов представительной и исполнительной власти Союза ССР и Российской Федерации;
б) министерств и ведомств Союза ССР и Российской Федерации, их территориальных органов в Республике Карелия;
в) Верховного Совета и Совета Министров Республики Карелия, Законодательного Собрания Республики Карелия и Администрации Председателя Правительства Республики Карелия, министерств, ведомств и их органов управления на местах, а также органов государственного управления, созданных при Совете Министров Республики Карелия;
г) местных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления в Республике Карелия, а также органов прокуратуры и судов всех уровней;
д) органов народного контроля, государственного арбитража;
е) республиканских объединений, созданных на базе ликвидированных министерств, управлений по решению Правительства Республики Карелия;
2) время работы в аппаратах профсоюзных органов, а также в качестве освобожденных работников профсоюзных организаций в аппаратах органов государственной власти и управления до 1 января 1992 года;
3) время работы в аппаратах КПСС и ВЛКСМ, а также в качестве освобожденных работников первичных партийных, комсомольских организаций до 14 марта 1990 года;
4) время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях КПСС и ВЛКСМ, осуществлявших переподготовку кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу;
5) время работы на выборных должностях на постоянной основе в органах государственной власти и местного самоуправления;
6) время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу;
7) время работы в посольствах, представительствах органов государственной власти и управления за границей;
8) стаж работы в должности редактора периодического издания, являвшегося печатным органом представительного или исполнительного органа власти (до вступления в силу Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации").
Настоящая часть не распространяется на лица, занимавших должности, которые включались в штатное расписание для технического обеспечения деятельности аппаратов органов государственной власти и управления, профсоюзных органов, КПСС, ВЛКСМ, посольств, представительств органов государственной власти и управления за границей.

                                                        Приложение  к   Положению о прохождении муниципальной
                                                        службы в  администрации Чупинского городского поселения

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аттестации муниципальных служащих  администрации Чупинского городского поселения

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих администрации Чупинского городского поселения (далее по тексту – муниципальных служащих).
2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

II. Организация проведения аттестации

4. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается  распоряжение Главы Чупинского городского поселения, утверждающее:
а) состав аттестационной комиссии;
б) график проведения аттестации;
в) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
г) порядок подготовки документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
5. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.
6. В состав аттестационной комиссии включаются руководители органов местного самоуправления Чупинского городского поселения и (или) уполномоченные ими муниципальные служащие. В состав указанной комиссии могут включаться представители образовательных учреждений, других организаций.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7. График проведения аттестации доводится секретарем комиссии до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
8. В графике проведения аттестации указываются:
а) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
б) дата, время и место проведения аттестации;
в) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.
9. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный должностным лицом органов местного самоуправления Чупинского городского поселения.
10. Отзыв, предусмотренный пунктом 9 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных направлений в работе муниципального служащего; 
г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
11. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
12. Секретарь аттестационной комиссии  не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Проведение аттестации

13. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего о его профессиональной деятельности. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
14. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед ним задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и навыки работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно - распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
15. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
16. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
18. Результаты аттестации сообщаются муниципальным служащим, проходившим аттестацию, непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
19. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются Главе Чупинского городского поселения не позднее чем через семь дней после ее проведения.
20. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

                                                                                     Приложение   к   Положению о проведении
                                                                                     муниципальных служащих администрации 
                                                                                     Чупинского городского поселения

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________
2. Год, месяц и число рождения ______________________________________________
3. Сведения о  профессиональном образовании, наличии ученой степени,  ученого звания
_____________________________________________________________________________
                     (когда и какое учебное заведение окончил,
_____________________________________________________________________________
                 специальность и квалификация по образованию,
_____________________________________________________________________________
                        ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая  должность  муниципальной  службы на  момент аттестации и  дата
назначения на эту должность _________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ______________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них _______________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным  служащим рекомендаций  предыдущей
аттестации __________________________________________________________________
                                                   (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии _________________________________________
_____________________________________________________________________________
  соответствует (не соответствует) замещаемой должности муниципальной службы
11. Рекомендации аттестационной комиссии ____________________________________
                                 (о поощрении за достигнутые успехи в работе,
_____________________________________________________________________________
       в том числе о повышении в должности; об улучшении деятельности;
                   о направлении на повышение квалификации)
12. Количественный состав аттестационной комиссии ___________________________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ________ , против _________
13. Примечания ______________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии        (подпись)        (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии        (подпись)        (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии        (подпись)        (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии        (подпись)        (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации  __________________________
С аттестационным листом ознакомился _________________________________________
                                                                              (подпись муниципального служащего, дата)
(место для печати)